中国已达1.09 亿中产阶级？仍远远不够

　　改革开放三十多年后，中国再次进入密集的“改革期”。在这几十年经济高速增长过程中，中国卷入全球化浪潮，经历了产业革命，社会结构呈现出多元化特点；而随着国民思想的进步，权利意识的觉醒，社会矛盾也日趋复杂、突出。与此同时，中国的崛起也带来外部地缘政治的一系列改变。在国内国际如此错综的环境下如何找到正确方向，推进国家现代化治理，成为一个重要课题。

　　有效治理是制度好坏的关键
　　多数人谈论国家治理，通常会从政治体制入手。然而郑永年表示，一个国家是根据经济基础的变化来调整政治制度的。"世界上从来没有一个固定的、永恒不变的制度，判断一个制度的好坏，关键在于能否有效治理。"郑永年说，当前有效治理已成为一个全球性难题。欧美的民主制度曾在有效治理上取得了辉煌成绩，但这一制度目前也出现了问题。美国等国的多党派民主政治已逐步由精英民主走向大众民主，并演变成党派的互相否决制，造成民主社会"空转政府"现象。
　　而中东、泰国、乌克兰等地也出现了对民主政治制度的水土不服。"现在看来，让整个世界都建立像西方一样的民主秩序很难，中国也面临如何建立自己的秩序的问题。"郑永年说，与政治制度相比，经济其实对于维持一个国家和社会的稳定更加重要。"任何一个政权、社会，乃至企业，只要经济搞得好，无论民主还是专制大家日子都好过，如果经济搞不好，不管什么政治制度，大家都很难过。"谈及中国近几十年的发展，郑永年表示，与美国通过内部制度的崛起不同，中国的崛起得益于良好的政策，即善政。改革开放之后，中国进入高速增长，良好的政策带动了经济发展，释放改革红利。

　　“善治”关键是培养中产阶级
　　从"善政"向"善治"转变，郑永年开出的药方是--完善社会制度，培养中产阶级。"在任何政治体制中，中产阶级都是社会稳定的根基"，郑永年说。"有了强大的中产阶级，即使其他因素仍有所缺失，也不会出现大规模的不稳定状态。"2015年初，美国总统奥巴马向国会提交了总额近4万亿美元的2016财年联邦政府预算案，其中最重要的内容就是推动21世纪中产阶级经济发展的理念。新加坡政府向国会提出的财政预算案中也推出多项措施，突出了扶持中产阶级和中小企业的重要性。同样，中国国家主席习近平2014年12月提出的"四个全面"中的第一项，就是"全面建成小康社会"。而"小康社会"的概念，与"中产阶级"的思路不谋而合。根据瑞士信贷银行2015年10月发布的报告，中国的中产阶级人数在2015年达到1.09亿，从绝对值上排在全球首位。但从人口占比来看，中国的中产阶级仅占成年总人口的10.7%，大大低于14%的全球水平。与此形成鲜明对比的则是，发达国家中产阶级人口占比普遍较高，其中澳大利亚最高为66%，新加坡、日本均有六成以上，美国、韩国则占到四成左右，甚至连南非的中产阶级都达到14.8%。
　　郑永年指出，过去三十年，中国的经济增长比亚洲四小龙都要迅速，但中产阶级仍然捉襟见肘。中国产生了很高的GDP，但收入分配并不公平。迄今为止，中国仍没有建立起两头小、中间大的橄榄形社会，因此中国所倡导的消费社会迟迟无法实现。"人民的收入虽然增加了，但没有好的制度保障。生一场大病就可能倾家荡产，买房子就会变成房奴，小孩上学就成了孩奴。在这种情况下，没有人敢去消费。"